靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術(shù)改造項目

職業(yè)病危害預(yù)評價報告信息公示

 

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》的要求，現(xiàn)將《靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術(shù)改造項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告職業(yè)病危害預(yù)評價報告》相關(guān)信息公示如下：

一、 建設(shè)單位名稱、地理位置及聯(lián)系人

建設(shè)單位：靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術(shù)改造項目

地理位置：山西省晉中市靈石縣壇鎮(zhèn)鄉(xiāng)堡子塘村（靈石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）

聯(lián)系人：楊慶福

二、項目名稱及簡介

建設(shè)項目名稱：靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術(shù)改造項目

建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)干全焦200萬噸，擬采用2×68孔高6.78m單熱式大型搗固焦爐

項目組成及工程內(nèi)容：除原有4×72孔4.3m搗固焦爐，新建2×68孔高6.78m單熱式搗固焦爐系統(tǒng)并配套干熄焦（新型濕法熄焦系統(tǒng)備用）及發(fā)電系統(tǒng)（含110kV變電站），備煤系統(tǒng)局部改造、焦處理系統(tǒng)局部改造、煤氣凈化系統(tǒng)局部改造（含循環(huán)涼水塔的改造），新增脫硫廢液制酸系統(tǒng)、新增廢水深度處理系統(tǒng)（濃水提濃系統(tǒng)）等，主要針對本項目施工期間以及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及防治措施進行評價。

三、現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員名單、時間，建設(shè)單位陪同人

人員分工	姓名	職稱/職務(wù)
項目負責人	翟淑珍	工程師
報告書審核人	閆愛珍	高級工程師
報告書編寫人	傅煥宏	行業(yè)工程技術(shù)人員
	李俊杰	公共衛(wèi)生人員
	付軍霞	衛(wèi)生工程人員
	王  瑛	檢測檢驗人員
	舒夢陽	檢測檢驗人員
建設(shè)單位陪同人	楊慶福	安環(huán)部部長
現(xiàn)場勘察（類比檢測）時間	2019.11.26-27

四、建設(shè)項目存在的職業(yè)病危害因素

本項目生產(chǎn)工藝過程中的產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素包括：煤塵、其他粉塵（焦炭、硫銨）、電焊煙塵、焦爐逸散物、煤焦油瀝青揮發(fā)物、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、硫化氫、苯、甲苯、二甲苯、萘、苯酚、鹽酸、氫氧化鈉、三氧化硫/硫酸、氨、甲烷、臭氧、錳及其化合物、噪聲、高溫、熱輻射、工頻電場等。

五、評價結(jié)論與建議

參考《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕73號的分類規(guī)定，本項目屬于《建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》中第二類（制造業(yè)）第十二項（石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)）第2條（煉焦）的建設(shè)項目，職業(yè)病危害風險分類為職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目。

本項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目，只要遵循國家有關(guān)要求，認真貫徹落實可行性研究報告和本報告提出的職業(yè)病防護設(shè)施和措施，將職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，則本項目建成投產(chǎn)后，經(jīng)采取積極有效的防護措施后，在職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施運行正常并嚴格管理、個體防護措施到位的情況下，工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）可得到有效的控，能夠達到《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》等標準、規(guī)范的要求。本次評價認為：靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術(shù)改造項目就職業(yè)衛(wèi)生而言可以實施。

建議：1）評審程序按《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《山西省建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時” 監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于開展全省建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”核查工作的通知》等現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章文件要求進行。

2）職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計時，應(yīng)嚴格按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》、《工業(yè)建筑供暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準，并結(jié)合本項目《可行性研究報告》及本項目《預(yù)評價報告》中提出的控制職業(yè)病危害的補充措施，進行職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計。

3）本項目在施工過程中，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)職業(yè)病防護措施，并為勞動者配備有效的個人防護用品；公司項目管理人員應(yīng)予以積極的監(jiān)督與協(xié)作，督促施工單位為勞動者配備合格的個人使用的職業(yè)病防護用品，并安排勞動者進行職業(yè)健康檢查，加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

4）公司應(yīng)要求本項目施工單位在施工結(jié)束后編寫施工期間職業(yè)病防治總結(jié)報告，并要求其蓋章后提交建設(shè)單位存檔。

5）加強對外委人員的管理。①不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人；②企業(yè)在與外委單位簽訂委托合同時，應(yīng)委托給具有相關(guān)資質(zhì)和職業(yè)病危害防護能力的單位，并明確雙方在職業(yè)病防護方面（個人防護用品、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等）的職責與義務(wù)，確保外包作業(yè)范圍內(nèi)的作業(yè)人員職業(yè)病防治方面得到保障，防止職業(yè)病的發(fā)生；③委托單位監(jiān)督外委單位做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

6）按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》等的要求，做好下面各項工作：

（1）單獨列出職業(yè)病防護設(shè)施專項經(jīng)費概算，保證其經(jīng)費的來源，并落實職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費到位。

（2）配備專業(yè)人員對防噪聲與振動、防高溫、防塵、防毒等職業(yè)病防護設(shè)施進行日常維護和檢修，并定期對使用、維護情況進行檢查，保證職業(yè)病防護設(shè)施正常運行。

（3）對煤運載線、焦炭運載區(qū)粉塵職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平可能超標的工作場所，加強職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計，并配備符合要求的個人防護用品。

（4）預(yù)期空壓站噪聲職業(yè)病危害因素接觸水平可能超標，加強噪聲職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，并配備符合要求的個人防護用品。

（5）2020年職業(yè)病危害因素定期檢測報告中生化鼓風機（生化污水利舊部分）噪聲超標，加強設(shè)備的檢維修，更換風機消音器，為巡檢配備符合要求的防噪聲耳塞，減少作業(yè)場所的接觸時間。

7）根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》確定各崗位勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素及相應(yīng)的健康檢查項目，委托由取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并在省級衛(wèi)生行政部門備案的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔，完成勞動者上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康監(jiān)護工作，并建立健全勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求做好職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病及職業(yè)病人的管理及安置工作。

六、技術(shù)審查專家組評審意見

依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于貫徹落實建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)管管理辦法的通知》等相關(guān)規(guī)定，靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司組織5位專家及相關(guān)人員（專家及相關(guān)人員名單附后）于2020年9月11日，在靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司辦公樓會議室對山西賽福特安環(huán)科技有限公司（以下簡稱評價單位）編制的《靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術(shù)改造項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》（以下簡稱《預(yù)評價報告》）進行評審，會議由副總經(jīng)理毛航宇主持，建設(shè)單位介紹了建設(shè)項目概況，評價單位匯報了《預(yù)評價報告》主要內(nèi)容，專家針對建設(shè)項目的特點，按照國家法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，對該項目的《預(yù)評價報告》進行了評審，形成以下評審意見：

1、職業(yè)病危害預(yù)評價報告內(nèi)容基本符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求；

2、對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行了識別；

3、分析了職業(yè)病危害因素對勞動者健康及危害程度；

4、對擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和防護措施進行了分析評價，對存在的問題提出了對策和建議；

5、建設(shè)項目職業(yè)病危害類型判定準確；

6、對職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議基本符合要求；

7、提出的職業(yè)病防護補充措施基本符合國家標準、規(guī)范的要求，建議基本合理；

8、結(jié)論正確。

經(jīng)評審組討論研究，仍需對《預(yù)評價報告》中以下問題進行修改完善：

1、評價依據(jù)增加《焦化粗苯加工工程設(shè)計標準》（GB/T51325-2018）、《煤焦化焦油加工工程設(shè)計標準》（GB/T51331-2018）、《干法熄焦安全規(guī)程》（AQ7013-2018）等標準規(guī)范。

2、明確化驗室、采樣室是否在本次改造工程內(nèi)，并合理納入評價范圍；補充HPF催化劑、SCR脫硝催化劑的化學組分調(diào)查，并完善職業(yè)病危害分析與評價。

3、完善精煤轉(zhuǎn)運站各轉(zhuǎn)運點、輸焦皮帶轉(zhuǎn)載位布袋除塵器的集塵罩、除塵管路、控制風速等防塵設(shè)施的合理性與符合性的分析與評價；罐區(qū)焦油儲槽、洗油儲槽、焦油和粗苯裝車鶴管廢氣排放職業(yè)病危害防護設(shè)施的分析與評價。

4、評審組提出的其他意見。

評審組認為《靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司200萬噸/年焦化技術(shù)改造項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、標準規(guī)范要求，建議修改后依法履行相關(guān)程序。