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山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原平-五臺(tái)煤層氣輸氣管道工程項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:
2019-01-17 14:00
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的要求,現(xiàn)將《山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原平-五臺(tái)煤層氣輸氣管道工程項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)信息公示如下:
一、 建設(shè)單位名稱、地理位置及聯(lián)系人
建設(shè)單位:山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司
地理位置:本項(xiàng)目位于山西省定襄縣、五臺(tái)縣境內(nèi)
聯(lián)系人:李京
二、項(xiàng)目名稱及簡介
建設(shè)項(xiàng)目名稱:山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原平-五臺(tái)煤層氣輸氣管道工程項(xiàng)目
建設(shè)規(guī)模:新建大營分輸站、五臺(tái)分輸站2 座工藝站場和 3 座線路截?cái)嚅y室。
項(xiàng)目組成及工程內(nèi)容:大營分輸站:生產(chǎn)系統(tǒng)(輸氣工藝設(shè)備區(qū))、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)(發(fā)電機(jī)房、變配電室、供熱間、水泵房、一體化污水處理站等);五臺(tái)分輸站:生產(chǎn)系統(tǒng)(輸氣工藝設(shè)備區(qū))、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)(發(fā)電機(jī)房、變配電室、供熱間、一體化污水處理站等);管道沿線:管道線路、閥室(4#、5#、6#),要針對(duì)上述生產(chǎn)系統(tǒng)在試運(yùn)行階段產(chǎn)生的職業(yè)病危害及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及效果、職業(yè)衛(wèi)生管理等措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員名單、時(shí)間,建設(shè)單位陪同人
人員分工 |
姓名 |
職稱/職務(wù) |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
翟淑珍 |
工程師 |
報(bào)告書審核人 |
閆愛珍 |
高級(jí)工程師 |
報(bào)告書編寫人 |
傅煥宏 |
工程師 |
李俊杰 |
公共衛(wèi)生人員 |
|
付軍霞 |
衛(wèi)生工程人員 |
|
侯永芬 |
檢測檢驗(yàn)人員 |
|
舒夢陽 |
檢測檢驗(yàn)人員 |
|
建設(shè)單位陪同人 |
李京 |
部長 |
現(xiàn)場勘察時(shí)間 |
2018.11.15-11.17 |
四、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素
本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素包括:甲烷 、一氧化碳、氮氧化物、噪聲、高溫等。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
參考《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》,依據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)的分類規(guī)定,山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原平-五臺(tái)煤層氣輸氣管道工程項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》中第三類電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),第二分類燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中的燃?xì)夤?yīng),故該建設(shè)項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目。
通過對(duì)山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原平-五臺(tái)煤層氣輸氣管道工程項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià),得出結(jié)論如下:山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司在實(shí)施過程中,能夠落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病危害防護(hù)措施。在該項(xiàng)目所采取的各項(xiàng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)措施均正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下,職業(yè)病危害因素能夠得到有效的控制,起到了控制作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度),預(yù)防和控制職業(yè)病危害,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的工作環(huán)境的作用。山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原平-五臺(tái)煤層氣輸氣管道工程項(xiàng)目在職業(yè)衛(wèi)生方面符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
建議:(1)山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司神原五分公司加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)修繕,便于設(shè)備及防護(hù)設(shè)施隨時(shí)處于良好的工作狀態(tài)。
(2)結(jié)合評(píng)價(jià)報(bào)告,根據(jù)噪聲強(qiáng)度不同的工作場所應(yīng)為接觸噪聲的人員配備不同規(guī)格型號(hào)的防噪聲耳塞。
(3)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)巡線工的管理。臨時(shí)巡線工應(yīng)納入公司職業(yè)衛(wèi)生管理范疇,包括職業(yè)健康體檢、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)均應(yīng)包括臨時(shí)巡線工。
(4)對(duì)作業(yè)場所存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行定期的日常及定期檢測,根據(jù)檢測濃度及強(qiáng)度的變化情況對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行分級(jí),根據(jù)分級(jí)結(jié)果采取相應(yīng)的防護(hù)措施。進(jìn)行定期檢測及評(píng)價(jià)檢測時(shí)應(yīng)將作業(yè)場所存在的所有的有害物質(zhì)進(jìn)行檢測。
(5)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)將全部接害職工納入健康監(jiān)護(hù)范圍,在確定某崗位作業(yè)人員是否為從事接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)考慮其相鄰崗位職業(yè)病危害因素的影響。
(6)新員工進(jìn)入公司前,應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康檢查,對(duì)調(diào)換崗位工種工人也必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查;對(duì)接觸職業(yè)危害的在冊(cè)人員每年組織一次職業(yè)病篩查職業(yè)健康檢查,每年健康檢查結(jié)果存入個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。
對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間,安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。
發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
(7)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生教育,提高工人的自我保護(hù)意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品使用現(xiàn)場監(jiān)督管理,督促工人正確使用個(gè)人防護(hù)用品,切實(shí)保護(hù)工人健康。
(8)應(yīng)針對(duì)各工種接觸的職業(yè)病危害因素對(duì)職工進(jìn)行全面的職業(yè)危害職業(yè)健康檢查。
(9)職業(yè)病防治是一項(xiàng)長期的工作,在今后的工作中根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的最新要求,不斷完善和健全各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施。
六、技術(shù)審查專家組評(píng)審意見
按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2017年11月4日,中華人民共和國主席令 第81號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局〔2017〕90號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)<建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法>的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)<建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法>的通知》(晉安監(jiān)函〔2017〕231號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范的要求,山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司組織3位專家及相關(guān)人員(人員名單附后),于2018年12月27日-28日對(duì)山西賽福特安環(huán)科技有限公司(以下簡稱評(píng)價(jià)單位)編制的《山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原平-五臺(tái)煤層氣輸氣管道工程項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》(以下簡稱《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》)進(jìn)行了評(píng)審,并對(duì)用人單位的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收,會(huì)議由山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王小勤主持。
建設(shè)單位介紹了山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原平-五臺(tái)煤層氣輸氣管道工程項(xiàng)目的基本情況,評(píng)價(jià)單位匯報(bào)了《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》的主要內(nèi)容。驗(yàn)收評(píng)審組認(rèn)真查閱了山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原平-五臺(tái)煤層氣輸氣管道工程項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,對(duì)本項(xiàng)目工作場所的防毒、防高溫、防噪聲等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行、職業(yè)衛(wèi)生管理、個(gè)人防護(hù)用品的配備及使用、工作場所警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置、應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置等情況進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收,針對(duì)建設(shè)單位的特點(diǎn),按照國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,經(jīng)討論形成以下驗(yàn)收評(píng)審意見:
一、《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》
1、建設(shè)項(xiàng)目概況清晰,對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料、施工過程等進(jìn)行了分析。
2、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況分析清晰。
3、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果分析基本正確;職業(yè)病危害因素檢測方法及程序符合法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、對(duì)職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度進(jìn)行了描述。
5、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配置基本合理;職業(yè)衛(wèi)生管理制度基本滿足相關(guān)要求并得到落實(shí)。
6、對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)分析。
7、應(yīng)急措施具備針對(duì)性、可行性,基本滿足要求。
8、正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治效果預(yù)期分析基本正確,對(duì)策措施和建議基本合理、可行。
9、評(píng)價(jià)結(jié)論基本正確。
《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》需修改完善以下內(nèi)容:
1、評(píng)價(jià)依據(jù)中增加《油氣田企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》、《煤層氣集輸設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤層氣集輸安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并在評(píng)價(jià)中合理引用。
2、完善柴油發(fā)電機(jī)房防毒、防噪聲措施的調(diào)查與評(píng)價(jià)。
3、完善勞動(dòng)者噪聲個(gè)人防護(hù)用品的有效性分析。
4、驗(yàn)收評(píng)審組提出的其他意見。
二、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
1、該項(xiàng)目在可行性論證階段,委托山西賽福特安環(huán)科技有限公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作,并通過了專家的評(píng)審;委托山西賽福特安環(huán)科技有限公司編制完成了《山西燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司原平-五臺(tái)煤層氣輸氣管道工程項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》,并通過了專家的評(píng)審,符合國家有關(guān)規(guī)定 。
2、該項(xiàng)目按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局第90號(hào)令)、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的通知(安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號(hào))、山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)” 監(jiān)督管理辦法》的通知(晉安監(jiān)函〔2017〕231號(hào))等規(guī)定,委托西賽福特安環(huán)科技有限公司進(jìn)行了職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),并按有關(guān)程序進(jìn)行了職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,符合驗(yàn)收程序。
3、該項(xiàng)目工作場所中設(shè)置了較完善的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。工作場所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行基本正常,檢測結(jié)果顯示工作場所的職業(yè)病危害因素全部符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
4、建立了職業(yè)病防護(hù)責(zé)任制并有相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
5、設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、配備了管理人員,能滿足職業(yè)病防治工作要求,建立了職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。
6、職業(yè)衛(wèi)生管理基本符合國家的相關(guān)要求。
7、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)算、管理、維護(hù)基本符合要求;為勞動(dòng)者配備了相應(yīng)的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,勞動(dòng)者基本能正確佩戴和使用。
8、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者按照規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。
9、對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。
10、制定有職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理制度。
11、該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施現(xiàn)場需要整改的意見:
1、建議為柴油發(fā)電機(jī)房操作/巡檢工人配備便攜式一氧化碳報(bào)警儀,在柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)運(yùn)行操作室佩戴。
2、完善公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、制度及專兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置文件。
3、按照國家相關(guān)法規(guī)規(guī)范要求,完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育、職業(yè)病危害因素監(jiān)測評(píng)價(jià)等職業(yè)衛(wèi)生管理制度,使其符合企業(yè)實(shí)際情況;規(guī)范職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬及檢維護(hù)記錄,補(bǔ)充完善勞動(dòng)者職業(yè)病危害告知書以及職業(yè)健康檢查結(jié)果的書面告知。
4、按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》,完善各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生檔案,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生檔案管理;完善勞動(dòng)者一人一檔。
5、完善職業(yè)衛(wèi)生公告欄,并對(duì)各工作場所職業(yè)病危害檢測結(jié)果進(jìn)行公示。
6、驗(yàn)收評(píng)審組提出的其他意見。