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天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目 職業(yè)病危害控制效果評價
發(fā)布時間:
2018-12-20 13:56
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》的要求,現(xiàn)將天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目職業(yè)病危害控制效果評價報告》相關信息公示如下:
一、 建設單位名稱、地理位置及聯(lián)系人
建設單位:天脊煤化工集團股份有限公司
地理位置:本項目地處山西省潞城市成家川
聯(lián)系人:張朝剛
二、項目名稱及簡介
建設項目名稱:天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目
建設規(guī)模:對天脊煤化工集團股份有限公司熱動廠A/B、C爐進行脫硝脫硫除塵改造
項目組成及工程內(nèi)容:
節(jié)能:增加換熱器,更換鍋爐給水泵,對鍋爐引風機、送風機進行變頻控制改造。
脫硫:重建脫硫塔、增加托盤和提效環(huán)等;
脫硝:增加催化劑和吹灰器、新增氨水蒸發(fā)器等;
除塵:增加濕式電除塵。
三、現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術人員名單、時間,建設單位陪同人
人員分工 |
姓名 |
職稱/職務 |
項目負責人 |
翟淑珍 |
工程師 |
報告書審核人 |
閆愛珍 |
高級工程師 |
傅煥宏 |
工程師 |
|
報告書編寫人 |
王新剛 |
行業(yè)工程技術人員 |
李俊杰 |
公共衛(wèi)生人員 |
|
付軍霞 |
衛(wèi)生工程人員 |
|
侯永芬 |
檢測檢驗人員 |
|
舒夢陽 |
檢測檢驗人員 |
|
建設單位陪同人 |
張朝剛 |
職業(yè)健康科科長 |
現(xiàn)場勘察(檢測)時間 |
2018.3.20-3.23 |
四、建設項目存在的職業(yè)病危害因素
本項目生產(chǎn)工藝過程中的產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素包括:
粉塵主要為矽塵、石膏粉塵。
化學物質(zhì)包括氨、一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫。
物理因素主要有噪聲、高溫。
五、評價結(jié)論與建議
依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,安監(jiān)總安健【2012】73號)的規(guī)定,該項目屬于電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)第1類火力發(fā)電(燃煤發(fā)電),屬職業(yè)病危害嚴重的建設項目。
天脊煤化工集團股份有限公司在實施過程中,能夠落實各項職業(yè)病危害防護措施。在該項目所采取的各項職業(yè)病危害防護設施、防護措施均正常運轉(zhuǎn)情況下,職業(yè)病危害因素能夠得到有效的控制,起到了控制作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度(強度),預防和控制職業(yè)病危害,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的工作環(huán)境的作用。天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目在職業(yè)衛(wèi)生方面符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的要求。
建議:
(1)該熱動廠加強現(xiàn)場設備設施的維護,發(fā)現(xiàn)問題,及時修繕,便于設備及防護設施隨時處于良好的工作狀態(tài)。
(2)結(jié)合評價報告,根據(jù)噪聲強度不同的工作場所應為接觸噪聲的人員配備不同規(guī)格型號的防噪聲耳塞。
(3)應確保外來人員進入存在職業(yè)病危害因素作業(yè)場所,配備有效的個人使用的職業(yè)病防護用品。
(4)催化劑廠家更換催化劑時,工作人員需佩戴防毒口罩等個人防護用品,建設單位做好監(jiān)督防護工作,更換的催化劑由廠家全部回收。
(5)對作業(yè)場所存在的職業(yè)危害因素進行定期的日常及定期檢測,根據(jù)檢測濃度及強度的變化情況對作業(yè)場所進行分級,根據(jù)分級結(jié)果采取相應的防護措施。進行定期檢測及評價檢測時應將作業(yè)場所存在的所有的有害物質(zhì)進行檢測。
(6)職業(yè)健康監(jiān)護應將全部接害職工納入健康監(jiān)護范圍,在確定某崗位作業(yè)人員是否為從事接觸職業(yè)病危害的勞動者時,應考慮其相鄰崗位職業(yè)病危害因素的影響。
(7)新員工進入公司前,應進行職業(yè)健康檢查,對調(diào)換崗位工種工人也必須進行職業(yè)健康檢查;對接觸職業(yè)危害的在冊人員每年組織一次職業(yè)病篩查職業(yè)健康檢查,每年健康檢查結(jié)果存入個人健康監(jiān)護檔案。
對需要復查和醫(yī)學觀察的勞動者,應當按照職業(yè)健康檢查機構要求的時間,安排其復查和醫(yī)學觀察。
發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關的健康損害的勞動者,應及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。
(8)加強職業(yè)衛(wèi)生教育,提高工人的自我保護意識,同時加強個人職業(yè)病防護用品使用現(xiàn)場監(jiān)督管理,督促工人正確使用個人防護用品,切實保護工人健康。
(9)應針對各工種接觸的職業(yè)病危害因素對職工進行全面的職業(yè)危害職業(yè)健康檢查。
(10)職業(yè)病防治是一項長期的工作,在今后的工作中根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的最新要求,不斷完善和健全各項規(guī)章制度和管理措施。
六、技術審查專家組評審意見
按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2017年11月4日,中華人民共和國主席令 第81號)、《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局〔2017〕90號)、《關于貫徹落實<建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法>的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號)、《關于貫徹落實<建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法>的通知》(晉安監(jiān)函〔2017〕231號)等相關法律法規(guī)及規(guī)范的要求,天脊煤化工集團股份有限公司組織3位專家及相關人員(人員名單附后),于2018年6月29日對山西賽福特安環(huán)科技有限公司(以下簡稱評價單位)編制的《天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目職業(yè)病危害控制效果評價報告》(以下簡稱《控制效果評價報告》)進行了評審,并對用人單位的職業(yè)病防護設施進行了現(xiàn)場驗收,會議由天脊煤化工集團股份有限公司副總經(jīng)理崔慧峰主持。
建設單位介紹了天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目的基本情況,評價單位匯報了《控制效果評價報告》的主要內(nèi)容。驗收評審組認真查閱了天脊煤化工集團股份有限公司熱動廠鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,對本項目工作場所的防毒、防高溫、防噪聲等職業(yè)病防護設施的運行、職業(yè)衛(wèi)生管理、個人防護用品的配備及使用、工作場所警示標識的設置、應急救援設施的設置等情況進行了現(xiàn)場驗收,針對建設單位的特點,按照國家職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的要求,經(jīng)討論形成以下驗收評審意見:
一、《控制效果評價報告》
1、建設項目概況清晰,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設備、原輔材料、施工過程等進行了分析。
2、職業(yè)病防護設施運行情況分析清晰。
3、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果分析基本正確;職業(yè)病危害因素檢測方法及程序符合法律、法規(guī)和相關標準要求。
4、對職業(yè)病危害因素對勞動者健康危害程度進行了描述。
5、職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置和管理人員配置基本合理;職業(yè)衛(wèi)生管理制度基本滿足相關要求并得到落實。
6、對接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行了職業(yè)健康監(jiān)護分析。
7、應急措施具備針對性、可行性,基本滿足要求。
8、正常生產(chǎn)后建設項目職業(yè)病防治效果預期分析基本正確,對策措施和建議基本合理、可行。
9、評價結(jié)論基本正確。
《控制效果評價報告》需修改完善以下內(nèi)容:
1、評價依據(jù)中增加《火力發(fā)電企業(yè)職業(yè)病危害預防控制指南》、《火力發(fā)電廠石灰石-石膏濕法煙氣脫硫系統(tǒng)設計規(guī)范》等標準規(guī)范,并在評價中進行有效落實。
2、按劃分的工作場所,進一步完善A/B爐、C爐脫硝、煙氣脫硫系統(tǒng)工藝流程,規(guī)范職業(yè)病危害因素的標識。
3、細化職業(yè)病危害因素來源分析及接觸特征分析,完善職業(yè)病危害因素對人體健康的影響分析。
4、根據(jù)工作場所存在的職業(yè)病危害因素,完善個人防護用品的合理性與有效性評價;對可導致的急性職業(yè)病危害事故進行分析,完善應急救援設施的調(diào)查與評價。
5、驗收評審組提出的其他意見。
二、建設項目職業(yè)病防護設施
1、該項目在可行性論證階段,委托山西賽福特安環(huán)科技有限公司對本項目進行了職業(yè)病危害預評價工作,并通過了專家的評審;在施工前,由福建龍凈環(huán)保股份有限公司編制完成了《天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目(A、B爐)職業(yè)病防護設施設計專篇》、山東國舜建設集團有限公司編制完成了《天脊煤化工集團股份有限公司C臺鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造工程項目職業(yè)病防護設施設計專篇》,并通過了專家的評審,符合國家有關規(guī)定 。
2、該項目按照《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局第90號令)、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于貫徹落實《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的通知(安監(jiān)總廳安健〔2017〕37號)、山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于貫徹落實《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時” 監(jiān)督管理辦法》的通知(晉安監(jiān)函〔2017〕231號)等規(guī)定,委托西賽福特安環(huán)科技有限公司進行了職業(yè)病危害控制效果評價,并按有關程序進行了職業(yè)病防護設施驗收,符合驗收程序。
3、該項目工作場所中設置了較完善的職業(yè)病防護設施,符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。工作場所職業(yè)病防護設施運行基本正常,檢測結(jié)果顯示工作場所的職業(yè)病危害因素全部符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
4、建立了職業(yè)病防護責任制并有相應的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
5、設置了職業(yè)衛(wèi)生管理機構、配備了管理人員,能滿足職業(yè)病防治工作要求,建立了職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。
6、職業(yè)衛(wèi)生管理基本符合國家的相關要求。
7、職業(yè)病防護設施預算、管理、維護基本符合要求;為勞動者配備了相應的個人使用的職業(yè)病防護用品,勞動者基本能正確佩戴和使用。
8、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動者按照規(guī)定的培訓內(nèi)容進行了培訓,并經(jīng)考試合格。
9、對接觸職業(yè)病危害的勞動者進行了職業(yè)健康監(jiān)護。
10、制定有職業(yè)衛(wèi)生應急管理制度。
11、該項目生產(chǎn)工藝和設備布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的要求。
職業(yè)病防護設施現(xiàn)場需要整改的意見:
1、為脫硫系統(tǒng)巡檢作業(yè)的勞動者配備符合要求的個人使用職業(yè)病防護用品,并監(jiān)督正確佩戴和使用。
2、完善A/B爐、C爐控制室急性職業(yè)危害事故急救藥品臺賬和使用記錄,保證藥品在有效期內(nèi)使用。
3、依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》的體檢項目、檢查內(nèi)容,為接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行職業(yè)健康檢查。
4、完善急性職業(yè)危害事故應急預案,并定期進行演練,提升企業(yè)的應急能力。
5、完善勞動者個人健康監(jiān)護檔案及職業(yè)健康檢查結(jié)果告知;加強企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、從事接觸職業(yè)病危害因素、勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳培訓教育,使其具有相適應的職業(yè)衛(wèi)生管理知識和能力。
6、驗收評審組提出的其他意見。
驗收評審組認為:天脊煤化工集團股份有限公司鍋爐節(jié)能與煙氣超低排放改造項目職業(yè)病防護設施基本符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,按照驗收組意見整改后通過。